ГЛАВА 22. ВНЕШНЯЯ ПОЛИТИКА ВТОРОЙ ЧЕТВЕРТИ XIX В.

Основные направления внешней политики. Вторая четверть ХIХ в. стала временем наивысшего внешнеполитического могущества Российской империи. Превратившись после разгрома Наполеона в крупнейшую военн-ополитическую силу Европы, Россия претендовала на ведущую роль в европейских делах. Самодержавие считало своим долгом поддерживать традиционные (легитимные) монархии, бороться со всеми проявлениями революционных и национальных движений в Европе. Огромные людские и материальные ресурсы, авторитет победительницы Наполеона позволяли России долгое время добиваться поставленных целей. Однако к середине XIX столетия выявилось экономическое и военно-техническое отставание России от стран Запада. Одновременно нарастала международная изоляция России, завершившаяся поражением в Крымской войне. К середине 1850-х гг. внешнеполитический авторитет страны оказался во многом подорван. Встала задача переориентации ее внешней политики и проведения кардинальных социально-политических реформ.

Присоединение Закавказья. Восточный вопрос. Во второй четверти ХIХ в. перед российской внешней политикой по-прежнему стояли серьезные проблемы на кавказском направлении. Потерпев в начале ХIХ в. поражения от России, Турция и Персия не оставляли надежд на реванш. Попыткой такого реванша со стороны Персии стала война 1826–1828 гг. Военные действия увенчались подписанием Туркманчайского мира, по которому к России отошла Восточная Армения (Эриванское и Нахичеванское ханство). В результате войны с Персией и последовавшей за ней войны с Турцией 1828–1829 гг. в основном завершилось присоединение Закавказья к России.

Получив от Александра I запутанное наследство в восточном вопросе, Николай I предпринял ряд решительных мер, отойдя от двойственной политики своего предшественника. Прежде всего он активно поддержал греческое восстание и добился совместного обращения России, Англии и Франции к правительству Турции с требованием предоставить Греции автономию. После отказа Турции к берегам Греции была послана англо-франко-русская эскадра, разгромившая турецкий флот в Наваринской бухте (1827). В ответ Турция закрыла черноморские проливы для русских кораблей. Россия объявила войну Турции (1828). После ряда поражений турецких войск в 1829 г. был подписан Адрианопольский мир. К России отходила дельта Дуная и значительная часть Черноморского побережья Кавказа (от Анапы до Поти). Греция по Адрианопольскому миру получила автономию, а в 1830 г. объявила о своей независимости.

Нанеся поражение Турции, Николай I в то же время не стремился к ее полному разгрому, его вполне устраивало наличие слабого соседа у южных границ. В 1833 г. Николай поддержал султана в борьбе против его мятежного вассала — правителя Египта. На Босфор прибыла русская эскадра — флот под командованием выдающегося русского флотоводца адмирала М. П. Лазарева, — высадившая десант для защиты турецкой столицы от египетских войск. Согласно договору, подписанному в 1833 г. в местечке Ункяр-Искелесси, Турция обязалась закрывать по требованию России черноморские проливы для военных судов западных стран и открывать их для военных кораблей России. Ункяр-Искелессийский договор знаменовал наивысший успех российской дипломатии в сфере восточного вопроса. Он на время серьезно ослабил позиции западных стран в Турции. Попытки Англии и Франции пересмотреть Ункяр-Искелессийский договор были решительно отвергнуты Николаем.

Кавказская война 1817–1864 гг. Присоединение Закавказья неизбежно ставило перед российскими властями вопрос о подчинении Северного Кавказа. К началу века в этом регионе проживало около 100 народностей общей численностью около 1,5 млн человек. Наряду с государственными образованиями (Аварское ханство в Дагестане) на Северном Кавказе существовало множество «вольных обществ» — союзов общинников, объединенных родовыми связями. В укладе жизни горцев причудливо переплетались родоплеменные и рабовладельческие порядки с элементами феодализма. Если в предгорных равнинах Кавказа существовали условия для земледелия, то горные районы были областью скотоводства, едва обеспечивавшего жизнь местных жителей. Горцы регулярно совершали набеги на равнинные районы.

После завершения наполеоновских войн Россия усилила натиск на Северный Кавказ. В 1817 г. под руководством командующего Кавказским корпусом генерала А. П. Ермолова началось систематическое продвижение в горные районы Чечни и Дагестана. Строились крепости и дороги. Предпринимались военные экспедиции в глубь гор. Воздвигались защитные линии, которые должны были оттеснить горцев от равнинных районов. Зажатые кольцом блокады, горцы отчаянно сопротивлялись. В их рядах начал распространяться мюридизм — воинственное течение в исламе, призывавшее к священной войне (газавату) против «неверных» (христиан).

Мюриды (борцы за веру) беспрекословно подчинялись своему вождю — имаму. Они давали клятву посвятить жизнь распространению ислама. В 1834 г. имамом был провозглашен Шамиль — талантливый военачальник, волевой и жестокий руководитель. Опираясь на идеи мюридизма, Шамиль создал мощное теократическое государство — имамат. В государстве Шамиля были созданы сильная армия и административный аппарат. Тайную помощь имаму оказывала Турция и стоявшие за ней западные страны (прежде всего Англия).

1840-е гг. стали периодом наивысшего могущества Шамиля, в эти годы он нанес ряд серьезных поражений русским войскам. В то же время жестокость и деспотизм Шамиля озлобляли горцев, а бесконечные войны разоряли население. В 1850-е гг. популярность Шамиля начала падать, его войска были постепенно вытеснены с территории Чечни. В 1859 г. пало последнее убежище Шамиля — аул Гуниб в Дагестане, а сам он был взят в плен.

Независимо от Шамиля в западной части Северного Кавказа борьбу против России начали племена черкесов. Черкесы совершали набеги на Кубань, нападали на черноморские береговые укрепления и уничтожили некоторые из них. Шамиль установил контакт с черкесами, Турция при поддержке Англии направляла черкесам оружие и продовольствие, посылала своих эмиссаров. Обеспокоенная ситуацией в западной части Северного Кавказа, Россия после окончания Крымской войны приступила к решительной ликвидации очагов сопротивления. В 1864 г. русскими войсками было занято урочище Кбаада — последний очаг сопротивления черкесов. Взятие Кбаады знаменовало конец Кавказской войны. После завершения Кавказской войны около 200 тыс. черкесов, не желая оставаться под властью России, выехало в Турцию.

Присоединение Кавказа и Закавказья к России — одна из самых драматичных и противоречивых страниц истории. С одной стороны, включение региона в состав России вело к ликвидации междоусобиц и работорговли, прекращению набегов горцев на равнинные районы, способствовало распространению на Кавказе и в Закавказье передовой европейской культуры (основание школ, театров, библиотек, развитие литературы и искусства, строительство железных дорог, фабрик и заводов). С другой стороны, присоединение велось вооруженным, насильственным путем, сопровождалось тяжелыми потерями как для русской армии, так и для горцев. В ходе Кавказской войны погибло, было взято в плен или пропало без вести около 80 тыс. русских солдат и офицеров. Ежегодно в России приходилось тратить на ведение войны 10–15 млн руб., что ложилось тяжелым бременем на ее бюджет. Затяжной характер войны в значительной степени подрывал авторитет России как великой военной державы. На Северном Кавказе и в Закавказье был завязан узел противоречий, ставший на десятилетия острейшей международной и межнациональной проблемой.

Европейская политика. В европейской политике правительство Николая I следовало заветам Священного союза, поддерживая монархические режимы против натиска революционных и национальных движений. Основным проводником этой политики был постоянный сотрудник Николая I министр иностранных дел К. В. Нессельроде. Революции 1830 г. во Франции и Бельгии, отделение Бельгии от Нидерландов и образование самостоятельного государства вызвали у Николая I мысли о военном походе на Запад. Однако Англия, Австрия и Пруссия, не заинтересованные в дальнейшем усилении влияния России в Европе, фактически сорвали организацию «крестового похода».

Тем не менее Николаю все же пришлось браться за оружие. В 1830 г., через несколько месяцев после французской и бельгийской революций, разразилось восстание в Польше. Руководители восстания — польские дворяне — требовали восстановления «Польши от моря до моря» (с включением Литвы, Белоруссии и Правобережной Украины), рассчитывали на дипломатическую и военную поддержку стран Запада. В начале 1831 г. восстание было подавлено русскими войсками. Конституция 1815 г. была упразднена. В Польше введено военное управление. Подавление польского восстания приветствовалось значительной частью русского общества, возмущенного территориальными претензиями повстанцев. В то же время включение Польши в состав России на долгие годы превратило польский вопрос в острейшую внутреннюю проблему России, заставляло правительство тратить значительные средства на подавление постоянно сохраняющегося в Польше недовольства.

Разгром польского восстания серьезно подорвал международный авторитет России, за которой закрепилось прозвище «жандарм Европы». Еще больше усугубила ситуацию реакция Николая на революции 1848 г. Новую революционную волну в Европе император воспринял как непосредственную опасность для России и издал воинственный манифест с угрозами в адрес европейских народов. Вновь возникли планы «крестового похода в Европу», отвергнутые большинством европейских правительств. Однако одна из монархий все же обратилась к Николаю за помощью. Молодой австрийский император Франц-Иосиф, терпевший поражения от венгерских повстанцев, просил могущественного русского царя спасти целостность его империи. По призыву Франца-Иосифа русские войска в 1849 г. вторглись в Венгрию и разгромили восставших.

В глазах Николая победа над небольшой повстанческой армией стала очередным доказательством военного могущества России. Однако в долгосрочной перспективе последствия венгерской кампании были весьма противоречивы. Эта мера оттолкнула от России как народы, так и правительства большинства европейских стран. Первые были возмущены реакционной политикой Николая, проклинали его как «душителя свободы». Вторых не устраивало огромное влияние России на европейские дела. Правительства западных стран (прежде всего Англии и Франции) стали целенаправленно подрывать международные позиции России. Главным направлением для удара был избран восточный вопрос.

Россия на пути к Крымской войне. В течение 1830–1840-х гг. неуклонно усиливается экономическое проникновение стран Запада на Ближний Восток. Возрастает их влияние на Турцию, все более тяготившуюся опекой России. Наиболее энергично против России выступала Англия, стремившаяся добиться абсолютного господства на морских коммуникациях, чтобы обеспечить безопасность своей огромной колониальной империи. По настоянию Англии условия Ункяр-Искелессийского соглашения 1833 г. были пересмотрены. Согласно Лондонским конвенциям 1840–1841 гг. судоходство в проливах было поставлено под международный контроль. Проливы были закрыты для военных судов всех стран, что особенно тяжело отразилось на России, флот которой оказался заперт в Черном море. Николай согласился на эту меру, так как рассчитывал за счет сближения с Англией изолировать Францию — очаг ненавистной ему «революционной заразы» в Европе.

После спада революционной волны 1848 г. Николай решил добиться изменения ситуации на Ближнем Востоке в пользу России. Это позволило бы России укрепиться в зоне черноморских проливов и сделать свои южные границы недосягаемыми для иностранной агрессии. Николай считал международную обстановку в тот момент благоприятной для решения восточного вопроса в пользу России. Он полагал, что Франция, ослабленная внутренним брожением после революции 1848 г., не станет вмешиваться в ближневосточные дела. С Англией царь рассчитывал договориться, отдав ей часть турецких владений. Что же касается Австрии, то она, по мысли Николая, должна была быть благодарной России за помощь в подавлении венгерского восстания.

Практически все расчеты Николая оказались беспочвенными. Президент Франции Луи Бонапарт (племянник Наполеона), совершивший в 1852 г. государственный переворот и провозгласивший себя императором Наполеоном III, жаждал победоносной войны для укрепления своей власти. Англии договариваться с Россией было невыгодно. Австрия, имевшая свои интересы на Балканах, боялась Россию и не собиралась мириться с укреплением ее позиций лишь из чувства «благодарности». Россия оказалась в дипломатической изоляции. Военное могущество России, на которое делал ставку Николай, оказалось в значительной степени иллюзорным. Вооружение устарело. Военная промышленность не справлялась с обеспечением армии и флота вооружением и боеприпасами, бюджет не был готов вынести тяготы крупномасштабной войны.

Крымская война 1853–1856 гг. Поводом для начала войны послужил спор между Россией и Францией относительно контроля над святыми местами в Иерусалиме, находившемся во владении Турции. Россия в этом споре поддерживала православное духовенство, Франция — католическое. Турция при поддержке Франции решила вопрос в пользу католиков и отвергла в 1853 г. ультиматум России относительно святых мест. В ответ на это Николай I ввел войска в Молдавию и Валахию. Султан объявил войну России. В ноябре 1853 г. русская эскадра под командованием адмирала П. С. Нахимова настигла турецкий флот в Синопской бухте и полностью уничтожила его. Синопская битва стала последним крупным сражением парусных флотов. Англия и Франция расценили нападение русской эскадры на Синоп как акт агрессии и вступили в войну на стороне Турции.

Соотношение сил резко изменилось не в пользу России. Англо-французские эскадры, демонстрируя военное могущество «морских держав», произвели нападения на гарнизоны в разных точках огромной Российской империи — у Петербурга, на Белом море и Камчатке. Россия должна была рассредоточить значительную часть войск вдоль границ, что серьезно ослабило ее позиции. На Балканах по требованию Австрии Россия вынуждена была вывести войска из Молдавии и Валахии, после чего война окончательно превратилась для нее из наступательной в оборонительную. Главным объектом для удара союзников стал Крым, овладение которым позволило бы подорвать позиции России на Ближнем Востоке, лишить ее возможности решать восточный вопрос в свою пользу.

В начале 1854 г. англо-франко-турецкий десант высадился в Крыму и начал наступление на главную базу Черноморского флота — Севастополь. Русская армия под командованием князя А. С. Меншикова встретила союзников на реке Альме, однако под огнем англо-французских корабельных орудий и дальнобойных нарезных ружей (штуцеров) вынуждена была отступить в глубь полуострова. Парусные корабли Черноморского флота не могли противостоять паровым судам англичан и французов. Основную часть флота пришлось затопить в Севастопольской бухте. Началась оборона города, которую возглавили адмиралы П. С. Нахимов, В. А. Корнилов, В. И. Истомин и военный инженер Э. И. Тотлебен.

Гарнизон города и моряки Черноморского флота за короткий срок превратили почти не защищенный с суши Севастополь в мощную крепость. Союзники обрушивали на город огромное количество снарядов, предпринимали кровопролитные штурмы, но в течение долгого времени не могли добиться успеха. В то же время и попытки русской армии помочь Севастополю (сражения под Инкерманом, наступление на Евпаторию, битва на Черной речке) не принесли результата. В ходе осады Севастополя погибли Нахимов, Корнилов и Истомин, был тяжело ранен Тотлебен. В августе 1855 г., после 11месячной осады города французами, был взят господствующий над Севастополем Малахов курган. Русские войска вынуждены были оставить город. В то же время в Закавказье — на втором театре военных действий — русским войскам удалось нанести ряд поражений турецким войскам и взять сильную крепость Карс.

Итоги Крымской войны подвел Парижский мирный договор 1856 г. Противники обменивались захваченными территориями. Севастополь возвращался России, а Карс — Турции. Провозглашалась нейтрализация Черного моря. России и Турции запрещалось иметь здесь военный флот, арсеналы и крепости. Поскольку вход в Черное море — проливы Босфор и Дарданеллы — был в руках Турции, подобная ситуация серьезно угрожала безопасности России. Россия лишалась южной части Бессарабии с устьем Дуная, права покровительствовать Сербии, Молдавии и Валахии.

Крымская война стала итогом всего николаевского царствования, ярко выявив негативную сторону «апогея самодержавия». Коренные социально-экономические проблемы не были решены. Россия оказалась фактически беззащитной перед лицом западных государств. У нее не было ни сети железных дорог, чтобы быстро перебросить войска к театру военных действий, ни развитой современной промышленности, чтобы снабдить армию нарезными ружьями, флот — паровинтовыми судами. Мертвящая централизация и регламентация сковывали инициативу военачальников и администраторов. Потрясенный крахом своей политики, Николай I скончался в разгар Крымской войны, в феврале 1855 г. Поражение России в Крымской войне подчеркнуло необходимость поиска принципиально новых путей как во внешней, так и внутренней политике.