Уругвай. Восточная Республика Уругвай.

Дата создания независимого государства: 25 августа 1825 г.

Площадь: 177,5 тыс. кв. км.

Административно-территориальное деление: 19 департаментов.

Столица: Монтевидео.

Официальный язык: испанский.

Денежная единица: уругвайское песо.

Население: 3,2 млн (2006).

Плотность населения на кв. км: 18 чел.

Доля городского населения: 89 %

Этнический состав населения: уругвайцы (метисы, мулаты и негры) и былые (потомки европейских колонистов).

Религия: доминирует католическое христианство.

Основа экономики: сельское хозяйство (преимущественно животноводство).

Занятость населения: в сфере услуг – ок. 56 %; в промышленности – ок. 27 %; в сельском хозяйстве – ок. 17 %

ВВП: 17,5 млрд USD (2006).

ВВП на душу населения: 5,4 тыс. USD.

Форма государственного устройства: унитаризм.

Форма правления: президентская республика.

Законодательный орган: двухпалатный парламент.

Глава государства: президент.

Глава правительства: президент.

Партийные структуры: многопартийность.

Основы государственного устройства.

Борьбу за право владеть Восточным Берегом (так называлась территория Уругвая с конца ХV в.) вели Испания и Португалия. В 1750 г. Восточный Берег был закреплен за Испанией и в 1776 г. вошел в состав вице-королевства Ла-Плата со столицей в Буэнос-Айресе. Борьба за независимость Восточного Берега, которая стала неотъемлемой частью общеконтинентальной войны 1810–1826 гг., прошла несколько этапов. В мае 1811 г. освободительная армия Хосе Хервасио Артигаса одержала победу над испанскими войсками в битве при Лас-Пьедрасе, однако победу закрепить не удалось. В мае 1813 г. Артигас отправил делегатов на Генеральную конституционную ассамблею провинций Ла-Платы в Буэнос-Айрес, которые должны были защитить проект федеративного устройства будущего государства, но их полномочия были признаны недействительными. Артигасу пришлось одновременно сражаться и с испанцами, и с войсками буэнос-айресского правительства. В 1816 г. против Восточной провинции (так стал называться Восточный Берег) выступили португало-бразильские войска. В начале 1820 г. Артигас вынужден был отступить. В 1821 г. Восточный Берег под названием Сисплатинская провинция был включен в состав Бразилии. В 1825 г. дело Артигаса, который на положении интернированного гражданина был вынужден жить в Парагвае, продолжил Хуан Антонио Лавальеха-и-де-ла-Торе, который организовал вторжение в Сисплатинскую провинцию с территории Аргентины. Успешная борьба завершилась 25 августа 1825 г. провозглашением независимости Восточной провинции от Португалии и Бразилии и присоединением ее к Аргентине. Этот день отмечается в Уругвае как День независимости. Спустя три года, в августе 1828 г., Бразилия и Аргентина взаимно отказались от притязаний на Восточную провинцию, и к 1830 г. было создано независимое государство Восточная Республика Уругвай.

Основной закон Восточной Республики Парагвай неоднократно менялся. Первая Конституция была принята в 1830 г., действующая в настоящее время – 27 ноября 1966 г. (вступила в силу 15 февраля 1967 г.). После государственного переворота в июле 1973 г. большинство положений Конституции было отменено, и власть перешла к Национальному совету, который состоял из Совета генералов и Государственного совета. В 1980 г. военное правительство пыталось ввести новую конституцию, но она была отклонена на референдуме. В 1985 г. действие Конституции 1966 г. было восстановлено. В ее составе девятнадцать разделов, триста тридцать две статьи и несколько переходных положений.

Главой государства является президент, избираемый всеобщим голосованием на пять лет. Поправка, внесенная в Конституцию в 1996 г., предусматривает, что каждая партия может выдвигать на пост главы государства только по одному кандидату. Одновременно с президентом избирается вице-президент, который по должности является председателем Сената.

Высший законодательный орган – двухпалатный парламент, Генеральная ассамблея. В Сенат избираются тридцать два человека, в Палату представителей – девяносто девять. Выборы проводятся по пропорциональной системе представительства (по партийным спискам). Полномочия депутатов длятся пять лет.

Исполнительную власть осуществляет правительство, возглавляемое и формируемое президентом.

Судебная система.

Высшей судебной инстанцией Уругвая является Верховный суд, ему подчинены апелляционные суды (отдельные для рассмотрения гражданских, уголовных, трудовых и прочих дел), суды первой инстанции и мировые суды. В общую судебную систему включены также военные суды. Функции конституционного контроля также осуществляет Верховный суд.

Независимыми судебными органами являются Счетный суд, Трибунал административных споров и Избирательный суд.

Счетный суд уполномочен рассматривать любые вопросы, касающиеся финансовой деятельности государственных органов.

Трибунал административных споров является аналогом Арбитражного суда. Он разрешает споры о компетенции между различными органами исполнительной власти, а также рассматривает требования об аннулировании инструкций и актов всех уровней, если те оспариваются как незаконные.

В Избирательный суд поступают материалы о фальсификации результатов выборов.

Ведущие политические партии.

После завоевания независимости политику Уругвая в основном определяли две партии, созданные в конце 1830-х гг., – «Колорадо» (Батльистская), в первый период существования объединявшая представителей буржуазных кругов, и Национальная партия «Бланке», представлявшая интересы землевладельцев. В 1896 г. основана Социалистическая партия Уругвая (СПУ; до 1904 г. называлась Рабочий социалистический центр), которая неизменно находилась в оппозиции «Колорадо» и «Бланке». Близкой к социалистам была Коммунистическая партия Уругвая (КПУ), созданная в сентябре 1920 г. В 1962 г. по инициативе коммунистов возник Левый фронт освобождения (ФИДЕЛ), объединивший левые партии Уругвая: КПУ, Уругвайское революционное движение и Батльистское движение «Авансар».

В 1971 г. ФИДЕЛ вошел в состав демократического «Широкого фронта» (в нем были представлены Христианско-демократическая партия, Социалистическая партия и др.). Левоэкстремистские организации в конце 1960-х гг. объединились в Движение национального освобождения, или «Тупамарос». После государственного переворота 1973 г. деятельность левых партий попала под запрет. В 1980 г. демократия была восстановлена. В настоящее время расклад политических сил не изменился. Основные политические силы страны: коалиция левых партий «Широкий фронт», а также традиционные центристские партии «Колорадо» и «Бланке». Последние выборы в Уругвае состоялись в октябре 2004 г. Убедительную победу на них одержал «Широкий фронт», председатель которого Табаре Васкес вступил в должность президента страны 1 марта 2005 г.

Президент.

С марта 2005 г. – Табаре Рамон Васкес Росас.